河南省安全生产监督管理局关于做好金属非金属地下矿山防中毒窒息 专项整治 工作的通知
发布日期:2018-09-14 信息来源: 点击数:


豫安监管 2018 160

各有关省辖市、省直管县(市)安全生产监督管理局, 相关金属非金属地下矿山企业:

为有效防范金属非金属地下矿山 (含基建、探矿项目,以下简称地下矿山) 中毒窒息生产安全事故发生,根据《金属非金属矿山安全规程》 《金属非金属地下矿山通风技术规范》 和《 金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准(试行) 有关 要求,结合我省实际,现提出如下工作意见,请认真贯彻落实。

一、提高认识,突出工作重点

近年来,随着我省地下矿山开采深度的不断增加, 秋冬季节 中毒窒息事故发生的风险越来越大 防中毒窒息 工作任务 越来越繁重。各地要深刻吸取全国其他地区中毒窒息死亡事故 教训,突出重点, 狠抓 监管工作的薄弱环节,拉高检查标准,严格闭环执法。

地下矿山企业 切实履行好安全生 产主体责任,积极创建风险分级管控 隐患排查治理双重预防机制,重点做 好机械通风系统、安全避险“六大系统 等工作,确保各工作场所 气候条件 达标 防中毒窒息检查中发现的问题和隐患,企业要制定整改 方案,落实好时间、责任、资金、预案和措施,确保问题和隐患整改到位。

二、规范监管,严格工作程序

(一)企业自查自改。 地下矿山企业要按照《金属非金属地下矿山防中毒窒息检查报告》(附件1,以下简称《检查报告》)要求,外聘专家组织会诊检查,评定安全等级,落实隐患整改,并将《检查报告》报送至负责直接监管的市、县安全监管局。

(二)市县局执法检查。 市、 安全监管局 要根据各地下矿山企业报送的 检查 报告》,组织专家对 直接 监管的 矿山企业进行 复诊执法检查, 对照《检查报告》逐项复核打分。对检查发现的问题,由相应的市、县安全监管局 实施闭环执法。

(三) 市局抽查。 省辖市 安全监管局 要制定 《金属非金属地下矿山防中毒窒息工作抽查方案》 (以下简称《 抽查方案 》) ,按照不低于50%的比例(洛阳 、三门峡 抽查比例不低于30%)列出辖区内非直接监管 地下矿山企业抽查清单,组织 有关 专家对照《检查报告》逐项核查。对抽查中发现的问题, 直接实施 闭环执法。

(四)省局督查。 省安全 监管局将成立 4个 督查组(分组 情况 见附件2),采取查阅资料、检查现场等方式重点对各省辖市 安全监管局 抽查工作和市 安全监管局 闭环执法工作进行督查,并以《金属非金属地下矿山防中毒窒息督查清单》(附件3)的形式向市、县 安全监管局 反馈情况,反馈的问题 和隐患 交由地方安全监管局实施闭环执法。

三、源头把控,明确工作标准

市、县安全监管局要根据专家 复诊评定的安全等级,按照以下 标准 责令企业对 问题和隐患实施整改

(1) 对评定 安全等级 为A级的矿山企业, 应下达整改指令,责令企业限期整改到位

(2) 对评定 安全等级 为B级的矿山企业,应依法下达局部停产整改指令,待企业隐患整改完毕,对其安全生产条件进行复诊 确认 符合标准后 方可同意恢复生产。

(3) 对评定 安全等级 为C级的矿山企业 应依法下达 系统 停产整改指令,待企业隐患整改完毕,对其安全生产条件进行复诊 确认 符合标准后,方可同意恢复生产。

(4) 对评定 安全等级 为D级的矿山企业, 依法暂扣 安全生产许可证或开工报告备案文件 ,企业停产整改完成, 经专家复 诊或评价机构评价合格后 ,方可发还安全生产许可证或开工报告备案文件。逾期不整改的矿山企业,提请县级以上人民政府依 法予以关闭。

四、其他要求

(一) 请各 有关省辖市 安全监管局将本地区的闭环执法 情况 于11月30日前报 安全 监管 局备查, 安全 监管 局将 各市 检查 抽查情况进行通报

各督查组要本着务实高效的工作作风,轻车简从,廉洁自律,严格执行党风廉政建设有关规定。

本文件自下发之日起执行, 关于进一步做好金属非金属地下矿山防中毒窒息工作的通知 》( 豫安监管 〔20 1 5 〕36号 )和《 关于开展金属非金属地下矿山防中毒窒息和提升系统专项检查工作的通知 》( 豫安监管 办〔20 16 141号 )同时废止。

联系人及电话:单强,13663801052


附件:1.金属非金属地下矿山防中毒窒息检查报告.docx

      2.金属非金属地下矿山防中毒窒息督查分组.docx

      3.金属非金属地下矿山防中毒窒息督查清单.doc

2018年9月 7