省应急管理厅召开全省应急管理系统视频会议
发布日期:2019-03-29 信息来源:办公室 点击数:

329日,省应急管理厅召开全省应急管理系统视频会议,学习贯彻习近平总书记重要指示精神,动员全省应急管理系统提振精神,全面抓好近期中央和省委省政府一系列决策部署的贯彻落实,扎实做好二季度应急管理各项工作。省应急管理厅党组书记张昕出席会议并讲话,厅长吴忠华主持会议。厅领导李彦军、孟庆勇、于前锋、侯峰、南小方、陈海峰、孙兆贤、刘世俊、马涛、平党生出席会议。

说明: 微信图片_20190329152440

会议传达了《国务院安委会办公室 应急管理部关于开展危险化学品等重点行业领域安全生产专项执法检查的通知》。

会议指出,近期以来,省内外安全生产和森林防火形势严峻,接连发生了江苏响水天嘉宜化工有限公司3.21爆炸事故、湖南常德3.22旅游大巴起火爆炸等重特大事故,习近平总书记和李克强总理作出重要指示批示,省委省政府9天时间7次会议专题研究部署应急管理和安全生产工作,重视程度之高、安排部署之密、工作要求之严,前所未有。

会议强调,二季度正值春夏相交、冷暖交替,天干物燥火灾易发,春困疲劳事故易发,同时是应急管理职能整合、机构调整、印发三定、体系建设的关键期,边工作、边建设、边应急的任务繁重,容易出现责任悬空、工作弱化从事故的发生看,去年我省建筑、交通事故在4月份出现反弹;今年3月份以来,省外接连发生多起重特大灾害事故,我省森林火险热点和山火也时有发生。这些事故和灾害的发生,暴露出思想认识不到位、安全责任不落实、隐患整改不坚决、监管执法不严格等问题依然存在,严格不起来、落实不下去的顽疾仍然突出,再次给我省安全生产敲响了警钟。

会议要求,全省应急管理系统各级领导干部,要将深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和李克强总理批示精神,作为当前一项重要的政治任务,抓紧召开专题会议,深入研究分析本地区安全生产形势,研究加强和改进安全生产的具体措施和行动方案,切实将思想和行动统一到中央和省委省政府决策部署上来。深刻汲取省内外事故惨痛教训,充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性,清醒认识二季度应急管理特殊性,增强忧患意识和底线思维,时刻绷紧安全生产和应急管理这根弦。

会议强调,要采取严密措施,切实做好二季度各项重点工作。一是持续保持大暗访大排查大整治大执法高压态势。各级应急管理部门要将国务院安委会办公室、应急管理部安排部署的专项执法纳入我省正在开展的安全生产“四大”攻坚行动中,持续加大推进力度,聚焦重点行业严管,聚焦重点区域严治,聚焦重点企业严查,聚焦重点时段严控,聚焦重点违法行为严惩,始终保持安全生产严查重罚高压态势。二是扎实组织开展好重点领域安全生产专项整治。对危险化学品,重点抓好六项整治:组织专家和专业技术人员,对本地区危险化学品企业逐一督促检查;组织对所有涉及硝化反应的工艺装置,对生产储存硝化物的企业进行全面排查摸底,建立台账,全部按要求办理危险化学品相关手续,严防漏管失控;会同相关部门开展固体危险废物安全专项治理,对收集贮存的数量、方式、设施、场所和处置方法,进行严格登记,严厉整治非法存储、超量存储等违法行为;由省辖市应急管理局牵头负责,组织对省政府确定的27个化工园区进行风险评估,重点排查园区内外安全距离、重大危险源、自动控制系统和防火隔爆、应急处置设施等,及时消除重大隐患,严防风险外溢;加快推进73座城区化工企业搬迁改造。对非煤矿山,重点做好三项整治:深入开展地下矿山安全专项执法行动,严格尾矿库安全整治,持续推进整顿关闭。对工贸企业,重点抓好三项整治:金属冶炼、钢铁煤气专项整治,粉尘防爆专项整治,有限空间专项治理。对于煤矿、消防、道路交通、建筑施工等行业领域的专项整治,各级应急管理部门要充分发挥安委会办公室职能作用,加强监督协调,严格督导督查,确保取得实效。三是着力加强自然灾害风险防控。各级应急管理部门要按照国务院和省政府电视电话会议要求,全过程参与森林火灾、地质灾害、山洪灾害和城市洪涝灾害等自然灾害相关工作,积极配合牵头部门加强灾害防治和抢险救援。四是加快推进风险隐患双重预防体系建设。二季度重点是抓示范、强推进、进平台、建规章、严督导。五是积极组织开展宣传教育和应急演练。组织开展好5.12防灾减灾日和6月份安全生产月、每月25日“曝光日”等活动,营造良好社会氛围。围绕汛期和夏季高温季节特点,提前组织开展应急训练、预案演练和救援比武,全面提升救援队伍综合救援能力和群众自救互救能力。六是做好应急管理夯基垒台各项基础工作。抓紧出台《关于改革完善应急管理体系的指导意见》。抓紧建立1+N指挥体系。1 是应急救援总指挥部,N是在总指挥部下成立若干个专项指挥部,目前初步考虑有防汛抗旱、生产安全事故应急救援、社会火灾应急救援、森林火灾应急救援、地质灾害应急救援、地震灾害应急救援、公共卫生事件应急、食品药品事件应急、生态环境事件应急、交通运输应急、市场监管事件应急等11个专项指挥部。组织开展好大调研活动。要求厅级领导牵头,在5月底前完成12个厅领导牵头课题的调研。搞好应急资源普查。按照普查方案,争取上半年把辖区内应急资源彻底摸排清楚,分类型建立应急资源数据库。抓紧启动应急指挥平台建设。积极与应急管理部对接,同时对市县认真指导,既要做好顶层设计,又要承担好各自任务,既要高水平建设,又要避免造成浪费。抓紧建立部门会商联动机制。加快实现与气象、公安、水利、交通、林业等部门信息平台对接连通,根据情况每月以总指挥部名义组织对安全生产和自然灾害形势进行研判会商,及时开展监测预警加强应急业务培训。积极组织人员参加应急管理部开展的“大讲堂”活动培训,全面提升应急管理干部综合业务能力;组织开展市局负责人和县(市、区)政府分管领导专题培训,切实提高各级党政领导干部抢险救援现场协调指挥能力。

会议要求,要认真担当负责,切实扛起维护安全的政治责任。一要抓认识切实拔高标准。要认真贯彻落实王国生书记322日在应急管理厅现场办公时的讲话精神,主动拔高标准、自我加压,围绕“一杜绝、三下降”目标,清醒认识,坚持高起点谋划、高标准推进、高质量落实,把小事当大事对待,把隐患当事故处理,对非法违法和重大隐患实行“零容忍”,以严管重罚推动责任措施落实和“零事故”目标的实现。二要抓落实切实细化措施。针对危化6项重点、非煤矿山3项重点和工贸3项重点,相关处室和各市县应急管理局要拿出专项行动方案,列出具体的企业清单和检查执法清单,明确责任人和完成时限,一步一步扎实推进,一件一件抓好落实。三要抓执法切实严查重罚。全省应急管理部门要继续坚持刀刃向外、严查重罚,严厉查处和打击各类非法违法违规行为,特别是对隐患突出、问题严重、责任棚架的企业,要敢于亮剑,敢于开“大罚单”,敢于动真碰硬,坚决采取停业整顿、关闭取缔等严厉措施,持续保持安全生产严查重罚的高压态势。四要抓作风切实担当负责。要坚持刀刃向内、自我革命,抓紧启动“践行训词精神、担责担难担险”专题教育,大力推进应急管理政治建设、作风建设和能力建设,把“担责担难担险”作为应急管理的职业品质,极端认真负责地查隐患控风险,极端认真负责地抓执法搞应急,切实以实际行动践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”训词精神。要坚持严实作风,严格督查督办,强化跟踪问效,坚决克服形式主义、官僚主义。省厅将从严强化周调度、月推进管理,在组织厅领导带队督导暗访的同时,从4月份起,每周五要安排厅领导在指挥中心,就危化、非煤矿山和工贸专项整治情况,对省辖市和重点县进行视频调度会商,面对面进行照单对账,强力推动专项整治措施落地落实。

会议最后强调,二季度安全生产和应急管理工作责任重大,任务繁重。全省各级应急管理部门要认真学习贯彻国家和我省关于安全生产和应急管理的决策部署,深刻汲取省内外事故惨痛教训,以更加高昂的斗志和更加严厉的手段,强力推进安全整治、灾害防控和应急管理体系建设,以周保月、以月保季,坚决防范遏制各类事故和灾害发生,确保二季度全省安全生产和自然灾害形势的稳定好转。

省应急管理厅机关副处级以上干部和厅属各单位领导班子在主会场参会;各市县应急管理局(安全监管局)全体人员在分会场参加会议。


责任编辑:秦兴桥